深耕高质量发展基础 稳定固定资产投资增长

2018年以来，我市认真贯彻落实中央“六稳”部署，着力补齐基础设施短板，深耕高质量发展基础，持续扩大有效投入，取得了积极的成效。2018年全市固定资产投资同比增长9.2%，较人民代表大会目标高0.2个百分点，列全省第13位，实现了投资的稳步增长。主要采取了以下工作措施：

一是强化政策定力，深耕高质量发展基础。出台《淮北市支持实体经济发展攻坚行动方案》，深入开展“四送一服”活动，积极走访困难企业和中小企业，对接要素项目4539个，办结企业反映问题1340个。出台促进民营经济加快发展“33条”和降成本“新20条”，全年新登记私营企业7002户、增长49.7%，在降低企业制度性交易成本、人工成本、税费负担等方面打好组合拳，落实结构性减税20亿元，安排产业扶持资金1亿元，节约企业用电用气成本2亿元。全面推进“放管服”改革，先后五轮精简优化，行政审批事项由390项精简到144项，精简63%。2018年我市民间投资实现稳定增长，2018年我市民间投资同比增长9.2%，占全部投资的比重为61.5%。

二是加大项目调度，稳定投资增长动力源。贯彻落实“四督四保”及“五项机制”，以市领导联系推进十大重大工程为工作重心，实行“红黄绿”三灯预警及项目推进开工、建设、竣工“三到现场”制度，采取集中开工、专报通报、日报公开、手机APP管理等方式，有效提高了项目调度成效。2018年组织实施重点项目616个，完成投资498亿元。符夹线扩能工程建成通车，S101合相路二期、浍河南坪船闸航道整治一期工程、龙山北路等加速推进；相阳沟等7条城市黑臭水体得到整治，总投资12亿元的4个城区雨污分流工程开工建设，基础设施、生态领域等短板逐步补强。AG玻璃、甲艾马达等一批战略性新兴产业项目建成竣工。淮宿蚌城际铁路、徐淮阜高速公路、50万吨甲醇等一批重大工程前期工作有效推进。

三是金融精准服务，保障项目建设资金需求。针对中小企业融资难、融资贵突出问题，建立“金融超脑”服务平台，市农行在全省率先推出“万家e贷”普惠金融产品，徽商银行推出中标贷业务，多渠道解决中小企业融资需求。全市实现直接融资307.6亿元，累计为企业提供续贷过桥资金24亿元，发放“税融通”贷款6.6亿元，新增新型政银担合作贷款21亿元，利用商标质押等融资42亿元，44家企业挂牌省区域四板。贯彻落实黄晓武书记提出的资金申报工作“六个突出”的要求，积极谋划储备各类重大项目400个，总投资达到1000亿元。出台《淮北市项目谋划前期工作经费使用管理办法（试行）》，加速完善储备项目各项前期工作，为争取上级资金奠定了坚实基础。2018年我市共获中央、省级预算内资金19.2亿元，同比增长45.6%。