淮北市画好养老服务“延长线” 增强群众获得感

淮北市以实现广大人民群众对老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的热切期待为出发点，以推动养老服务高质量发展为落脚点，努力画好养老服务“延长线” ，为老年人提供全方位、多层次、专业化的综合养老服务，增强群众获得感。

以政策为牵引，激发创新动力。先后出台《关于规范80周岁以上高龄津贴、最低生活保障金、特困人员供养补助金审核发放流程的通知》《淮北市发展社区嵌入式养老服务机构（综合体）实施方案》《淮北市建立健全长效机制促进老年助餐服务提质增效实施方案》《关于进一步规范养老机构等级评定工作的通知》等文件，指导推动工作开展。与市检察院建立协作机制，制定出台《关于建立淮北市养老机构检察监督与民政部门监督管理工作协作机制的意见》，邀请市检察院专家为养老从业人员授课。

以改革为动力，推动重点任务。大力推进医养结合工作，建成医养结合机构10家，全市63家养老机构均与周边医疗机构签署合作协议，开通绿色通道，提供优先就医、预约就诊、健康体检、医疗巡诊等服务，濉溪县被评为全省医养结合创新发展试点县。补齐农村养老服务短板，提高农村养老服务质量，全年建成15家农村幸福院，改造提升公建公营敬老院5家，村级养老服务站覆盖率达到45%。通过新建、改扩建、功能提升等方式，全年建成10家社区嵌入式养老机构，其中5家机构获省级示范点。

以民生为保障，增强老年福祉。开展经济困难老年人集中照护服务，2024年全市23名符合条件的低保失能老人入住特困供养机构享受兜底保障待遇。落实高龄津贴政策，2024年累计为6.66万名80周岁及以上老年人发放高龄津贴3374万元。持续推进老年助餐服务，2024年累计服务老年人275万人次，就餐补贴719万元。推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作，全年改造980户。持续开展特定困难老年人政府购买居家上门服务，2024年为3500余名特殊困难老年人开展洗衣剪发、助浴助洁等居家上门服务17万余人次。

以需求为导向，提升服务质量。持续与淮北职业技术学院合作，开展淮北市养老护理员系列培训，培训407名养老护理员，全年全市累计培训养老从业人员1683人次。提升职业技能。鼓励养老护理员参加职业技能等级鉴定，2024年154人取得高级养老护理员资格，全市养老护理员持证率超过80%。成立淮北市养老协会，首批吸纳32名优秀养老人才、61家优质养老机构、养老企业参会入驻。

以市场为准绳，打造康养品牌。推进养老服务标准化建设，参与制定省级地方标准1项，制定2项市级地方标准，朝阳老年公寓获批省级服务业标准化试点项目。打造长三角康养品牌，爱晖颐养院和朝阳老年公寓被评为长三角旅居养老地，烈山区烈山镇被评为长三角健康养老目的地，淮北市相山区东山街道适老化改造案例获评长三角适老化改造优秀案例，“ 静心怡神 康养福地”（朝阳—爱晖）初步入选全省康养路线。

以安全为根本，筑牢发展根基。定期召开安全生产会议等专题会议，分析养老机构面临的安全形势，统筹推进畅通消防“生命通道”、用电用气、建筑安全等专项行动。通过部门联合检查、专项检查、“四不两直”等形式，常态化开展隐患排查整治。分层分类开展养老机构从业人员消防、燃气、食品等培训500余人次。编印《养老机构安全生产检查“傻瓜”手册》《养老机构安全生产手册》《养老机构重大事故隐患判定标准》等宣传册2万余份，举行全市养老机构消防应急演练，提升应急能力和水平。