近年来，淮北市积极推进“安心托幼”暖民心行动，聚焦托育服务“供给少、费用高、运营难”等问题，深入推进供给侧结构性改革，因地制宜探索出“一体式、调节式、嵌入式、融合式”四种托育模式，较好满足了三孩生育政策下群众普惠托育服务需求，有效推动解决婴幼儿家庭后顾之忧。
“一体式”让托育服务资源更加优化。将托育服务逐步纳入公共服务体系，在符合条件的幼儿园开设托育班，推动0—6岁婴幼儿教育与保育相互衔接，减轻家长在儿童入托后再次择园压力。管理体制一体化。实施“托幼一体化”发展模式，建立由卫健、公安、民政、教育等17家单位组成的联席会议制度，理顺0—3岁与3—6岁保育教育管理体制，加强部门协同和综合监管，实现婴幼儿照护和学前教育无缝衔接，稳妥有效推进“托幼一体化”进程。政策支持一体化。优先发展普惠性婴幼儿照护服务机构，在全省率先出台关于3岁以下婴幼儿照护服务发展支持政策，严格安全、卫生等准入标准，细化健康保障、降费减税、土地供给、财政预算、人才培养等32项具体举措，调动社会力量积极参与。办托办园一体化。科学评估、合理规划学前教育资源，支持公办园开设托班，鼓励民办园开设普惠性托班，要求新建房地产项目配套幼儿园并同步满足照护服务用房需求。
“调节式”让托育服务价格更加合理。聚焦广大家庭对“质优价廉”托幼服务需求，坚持普惠托育和市场化托育双向发力，着力解决托育机构成本高、抗风险能力弱等问题。财政奖励。对当年新增普惠性托育托位，在省级财政补助1万元/个基础上，追加一次性补助2000元/个；将市辖三区300元/生/年、县200元/生/年的运营补助，提高到公办不低于600元/生/年、民办不低于400元/生/年；明确托育机构用水、用电、用气、用热价格执行居民生活类价格政策。规范标准。公办幼儿园全日托托育费用（不含伙食费）最高每生每月800元，独立托育服务机构可上浮不超过20%。非营利性民办幼儿园全日托托育费最高每生每月1000元，独立托育服务机构可上浮不超过20%。其他普惠托育机构托大班每月保育费标准不应高于县（区）上年度城乡居民月人均可支配收入的60%，托小班、乳儿班每月保育费可较托大班上浮不超过30%，同时加强对营利性民办机构价格收费监管，确保在普惠价格区间内享受各种补贴。降低成本。探索公办独立式托育运营，相山区申请中央资金100万元，区政府配套101万元，打造曲阳街道托育中心项目，为婴幼儿家庭提供卫生保健、早期教育、安全防护、疾病预防、营养膳食、生长发育监测等专业指导，提供托位100个。
“嵌入式”让托育服务场所更加便利。依托居民住宅、社区闲置房、企事业用房等大力发展嵌入式托育，为家长提供就近便利的婴幼儿照护服务。居民住宅改建。鼓励符合条件的居民住房改建成托育机构，如将一楼带院居民用房，改造为以家庭为场域的“微型托育点”，为小区内婴幼儿提供临时、半日、全日或长期的照护服务。濉溪县福娃恩予托育中心负责人将自家220平方米房屋改建成托育机构。目前，全市农村地区托育机构22家，可提供托位1040个。社区闲置房改建。引导改建社区闲置房提供托育服务，如相山区利民社区将闲置房屋租赁给托育服务公司，按照“前期免费、后期付租”方式，实现机构降低运营成本、社区盘活闲置资产、群众入托就近便利“三方共赢”。企事业用房改建。支持有条件的企事业单位利用自有场所为职工提供托育服务，如市建投集团投资500万元，将废弃厂房改建成占地面积约10000平方米、建筑面积4000平方米、集幼儿园和托育于一体的国企示范幼儿园，实现“上班带娃两不误”。市人民医院建设320平方米的托育点，提供托位30个，采取自主运营方式，解决医院职工子女托育难题。
“融合式”让托育服务水平更加专业。针对托育服务专业化程度不高、服务质量参差不齐等问题，积极探索托育与家政服务、人才培养、健康管理等融合发展模式，不断提高婴幼儿照护专业化水平。“家政+”托育服务。淮北惠平家政公司将托育和家政服务深度融合，打造淮海大嫂托育指导中心，开展育婴师培训，提供宝妈课堂、灵活托管等“一站式”全方位服务，累计培训育婴师500余名、为500多个家庭提供婴幼儿照护服务。“人才+”托育服务。将托育服务从业人员纳入紧缺职业目录和政府补贴性培育名录，市、县（区）两级累计培训155期、9404人，发放培训补贴561.4万元。支持淮北职业技术学院、淮北卫校等开设婴幼儿照护服务课程，培养婴幼儿语言开发、生活启蒙、音乐培养、感统训练等方面专业教师。2020年以来累计招生2297人，为社会输送近千名照护服务人才。“医生+”托育服务。在全省率先实施派驻健康副院长制度，从妇幼中心、乡镇卫生院等医疗保健机构，抽调熟悉儿童营养学、心理发育行为学等专业医生，派驻到已备案的托育机构担任健康副园长，无偿为婴幼儿提供健康管理服务，目前已实现备案托育机构全覆盖。
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