淮北市“四个坚持”建立困境儿童关爱机制打造暖心保障体系

为扎实推进困境儿童关爱保护工作，淮北市不断加大困境儿童关爱工作力度,常态化、多举措推进关爱保护保障工作，确保困境儿童生活、安全无忧。

一是坚持政府主导。成立淮北市未成年人保护委员会，明确各部门在关爱保护困境儿童中的职责，统筹协调困境儿童关爱保护工作。落实属地责任，建立“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与”的保护体系，健全完善关爱服务体系和保障机制。

二是坚持政策衔接。健全完善社会救助、社会福利和安全保护等政策制度，先后印发《关于加强未成年人安全保护工作的通知》《淮北市农村留守儿童牵手行动实施方案》等文件，落实“两讲一送”关爱服务，定期开展牵手人员动态调整。对摸排出的家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，及时纳入保障范围，兜牢困境儿童基本生活和监护安全底线。

三是坚持分类施策。加强辖区困境儿童排查，分类施策，准确认定对象，精准评估帮扶，强化源头治理。全面开展农村留守儿童一对一牵手关爱行动，逐步扩大关爱服务范围，为更好保障儿童合法权益，打造“情满相城 护‘未’成长”品牌项目。在全市33个镇（街道）建成28个未成年保护工作站，对全市1403名留守儿童、孤儿和事实无人抚养儿童全部进行牵手，实现牵手行动全覆盖。

四是坚持保障到位。建立主动发现、动态监测、及时救助工作机制，积极开展孤儿和事实无人抚养儿童走访工作，通过走访摸排核对，切实做到应保尽保、应退尽退。1-4月份，我市保障孤儿和事实无人抚养儿童566人，发放保障资金326.32万元，资金发放到位率100%。