《通知》要求，要按照中央有关规定，从严控制村庄搬迁撤并范围，充分尊重群众意愿，维护群众利益，贯彻以人民为中心的发展思想，分类有序推进村庄规划建设。在适用范围和认定标准上，将搬迁撤并类村庄严格控制在位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄，因重大项目建设需要搬迁的村庄，以及人口流失特别严重的村庄，并且对各类村庄具体认定标准进行了细化实化。在审批程序上，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，严格执行乡镇人民政府（街道办事处）提出、村（居）民会议讨论同意、县级人民政府批准的工作程序，并且对提出申请、开展审核、批复实施等环节作出详细规定。为推动工作落实，提出强化组织领导、落实工作责任、营造良好氛围3条保障措施。