老有所学行动2023年实施方案

一、年度目标

2023年，全市参与学习教育活动的老年人达到7.1万人左右（其中，线下学习4.8万人左右）。其中，濉溪县2.74万人，相山区1.9万人，杜集区1.27万人，烈山区1.19万人。

二、工作措施

（一）持续扩容增量。出台《淮北市“十四五”老年教育发展规划》，确定十四五期间老年教育发展目标任务、工作重点和保障举措。整合盘活存量设施资源，改善老年学校办学条件，完成建设19所老年学校。鼓励有条件的国有企业、产业园区、社会力量依规举办或参与举办老年学校。优化老年学校资源供给，以农村、社区、养老机构等为重点，推动老年教育融入社会治理，共享党群服务中心、乡村文化活动中心、农家书屋等文化资源。

（二）强化智慧教学。做大做强老年远程教育，推进老年学校智慧校园建设。依托淮北开放大学，改造升级老年教育网络学习平台和老年教育资源中心，各县区均建立网络学习子平台和资源分中心。加强老年智能教育，建设智慧生活体验场所，围绕老年人生活、就医、出行等智能技术应用难题，复刻模拟日常生活中的智能设施，帮助老年人跨越数字鸿沟，同时挖掘推广一批“智慧助老”工作案例、培训项目、课程资源。

（三）丰富教学资源。遴选、整合、开发2门以上老年教育通用课程、特色课程，重点开发建设体现淮北传统文化、非遗文化、地方特色的精品课程和优秀教材。收集老年人学习需求，根据喜好量身定做设置课程。市委老干部局、教育、民政、卫健等涉老部门合作，挖掘本地资源、扩大供给，将老年教育与社区教育整合发展，把老年学校纳入“15分钟便民生活圈”建设，让老年人“出家门”就能“进校门”。

（四）建强师资队伍。依托高校、职业院校、老年大学等扩充老年教育师资库，建设1-2个老年教育教师培训基地，加强老年教育教师培训，建设一支符合老年学校办学需求、相对稳定、以兼职教师为主体的高素质教师队伍。完善老年学校管理人员聘用制度。鼓励学校、党政机关、企事业单位、社会团体等允许本单位职工（含退休）在符合有关规定、不影响本职工作的前提下，到老年学校兼职任教并合理获取报酬。允许高校学生在不影响学业的前提下，到老年学校实习、任教并合理获取报酬。鼓励支持各县区开发增设公益性岗位，向高校毕业生购买服务，到老年学校任职。

三、保障措施

（一）落实财政补助政策。改建的公办市、县、镇、村四级老年学校，按财政供给渠道一次性分别给予不少于30万元、20万元、10万元、3万元的改造建设补助，市级老年大学按不低于300元／人、县（区）级以下公办老年学校按不低于200元／人年标准拨付人均保障经费。各县区政府举办的老年大学（学校）办学经费、专项经费纳入同级预算。

（二）加强监督考核。完善督查考核办法，定期对老年大学教学管理、教学活动等开展督导检查。指导各县区对照老年大学示范学校建设标准改善办学条件，积极创建国家级和省级示范校，培育一批环境优美、设施完善、制度健全、办学水平高、社会效益好的老年大学。

（三）鼓励社会力量办学。通过政府购买服务，出租转让国有资产，税收优惠，信贷支持等措施，引导支持社会力量规范举办老年学校。