撬动更高质量转型发展新引擎——淮北市2021年招商引资工作综述

招商引资，是一个地区产业升级的主要抓手，更是一座城市发展的后劲所在。

“十四五”开局之年，在淮北市委、市政府的正确领导下，淮北市坚持把招商引资作为经济发展“第一战场”，加大工作力度，创新工作举措，招商引资工作高歌猛进、捷报频传，在新常态下取得新成绩，实现新突破。2021年，全市新签约工业项目235个，新开工工业项目159个，新竣工工业项目111个，全市招商引资工业项目累计完成固定资产投资135.5亿元，较好完成全年各项目标任务。

招商格局加速构建  招商实效稳步攀升

思路决定出路。全市上下深刻认识到，招商引资是发展经济新模式、新业态的主引擎，是填补产业短板、优化经济结构的主动力，更是推动淮北更高质量转型发展的主路径。在淮北，一以贯之抓好招商引资工作，为更高质量转型发展集聚更充足的外源动力、开辟更广阔的发展空间，已成共识。

有了思想上的统一，招商引资工作也就有了新方向。

淮北市始终抓住招商引资工作不放松，不断开阔招商思路，创新招商理念方式，既注重数量的扩张，又保证质量的提升，在招商引资的大潮中奋勇争先，力求招商引资工作实现华丽蝶变。

淮北市四大班子领导带头高频开展招商活动，市委、市政府主要负责同志率队前往沪苏浙深等地招商考察26批次，造访企业和商协会202家，接待客商113批次，主持召开企业家沙龙6场，交办解决企业反映问题65个，彰显狠抓招商的态度和力度。各开发区负责同志自觉发扬“不是在招商就是在招商路上”的招商精神，带领干部职工奋力跑出招商引资“加速度”。淮北市连续7年以全市“开年首会”形式发出招商动员令。市委、市政府主要领导带队实地观摩载体单位新开工项目，定期开展招商调度，尤其是市第九次党代会后，高频召开招商引资座谈会、推进会、调度会等工作会议，进一步传递招商压力、激发招商动力。市人大常委会“解剖式”调研全市工业园区承载能力建设情况，围绕加快项目落地“对症下药开良方”；市政协“探索式”研究建设承接长三角产业转移示范区，聚焦抢抓招商机遇“把握大势提对策”，有力推动各级各部门思招商、议招商、干招商。淮北市推行招商引资“扁平化”管理，各载体单位招商引资工作分别由1名市委常委联系包保，强化指导督导，有力提升项目推进效率，全市招商引资签约率、开工率同比增长11个百分点。年初排定23个重大招商引资项目，分别由市级领导、载体单位及园区负责同志组成专班“一对一”包保，有力推动光明乳业智慧牧场、华润金蝉中药产业园等年初在谈项目签约落地、开工建设；华孚纺织、美欣达循环经济产业园等年初开工项目保持较快推进；国轩象铝、和晶科技等项目实现部分投产。

2021年，全市累计新签约工业项目同比增加75个，增幅46.8%，其中协议投资亿元以上项目141个。新开工工业项目同比增加20个，增幅14.4%，新竣工工业项目同比增加9个，增幅8.8%。濉溪县、杜集区、烈山区新签约工业项目增幅均超过20%。全市招商引资工业项目累计完成固定资产投资同比增长9.9%，占全年任务的112.8%。全市新签约协议投资亿元以上项目145个，占签约项目总数60%，银泰福智能终端产业园、金鹏智能门窗、长源燃料乙醇等17个项目协议投资超5亿元，翌光新型显示材料等4个项目协议投资超10亿元。全年实际固定资产投资亿元以上项目51个，总投资额90.7亿元，完成全年任务的187%。万顺铝箔、雨佳木业、理士二期新能源电池等12个项目实际投资超2亿元，华孚30万锭智能纺纱产业园和凯泽新材料投资超5亿元，展现强劲投资实力。相山区引进智茂宸电子、盛德宝半导体等6个精密电子零部件制造企业，特别是研发、制造手机电脑零部件和数控机床、机器人、机械手等产品的诺讯智能制造产业园项目，拥有全自动化、智能化生产线，建成后将实现淮北“黑灯工厂”零的突破；杜集区引资引才同步发力，引进以“中国锂电池之父”陈立泉院士为带头人的天目先导电池新材料项目，产品技术国际领先；引进都有为院士领衔的瑞德磁电科技有限公司，是金属软磁粉芯首个国际标准的参与制订者。淮北高新区的创新琥珀酸、煤化工基地生产有机硅的海石花新材料、濉溪县生产锂电池涂覆隔膜的讯超电池等一批项目拥有行业一流生产技术。

转型发展步伐稳健  招大引强势头向好

招商引资是产业结构调整、经济转型升级的重要抓手，如何通过招商引资进一步激发转型发展活力？2021年，淮北市成功与世界500强光明（食品）集团签订全面战略合作协议，光明智慧牧场项目先行落地，促进淮北市现代农业提质增效。锂电池头部企业国轩高科在淮“落子布局”，建设锂电池托盘和PACK模组生产基地，带动锂电新能源产业向高端迈进，正式签约机械制造行业劲旅锡州机械，投建新能源汽车箱体等零部件和节能系统零部件项目，推动铝基金属和汽摩配产业走向“高精尖”。在推动主导产业集聚上，淮北市扎实开展“产业链水平提升行动”，着力建链补链，推动淮北高新区锂电池、煤化工基地精细化工、濉溪开发区铝基金属材料及相山开发区电子元器件等产业标识更加明晰。有力推动产业升级加速，聚焦构建“五群十链”现代产业体系，编制《产业招商指南》、绘制产业招商地图，推动海石花新材料、朝晖新能源、英科医用手膜等160个“十链”项目落户淮北。美欣达循环经济产业园、欧励隆特种炭黑、诺讯智能制造等103个“十链”项目开工建设。50万吨甲醇、聚徽源锂电池、家家悦综合物流园等58个“十链”项目竣工投产。昱翔新能源、天晟新材料等65个“十链”企业新增入规，推动“五群十链”产业规模不断壮大，“五群”和“十链”产业产值分别增长8%和12%，战新产业产值实现40%增长，转型发展动力更加充沛。

经过多年来的强基础抓提升，淮北市各开发园区招商比较优势初显，40多家行业企业“接踵而来”“排队落地”。同时，基金招商深入推进，市建投入股淮海经济区投资基金，基金规模不断壮大，投资力度持续加大，引进和晶科技、天目先导电池等高科技产业项目。“以商招商”口碑更加响亮，依托产业链、市场链、客商链带来中滔机械、宝馨科技等上下游关联企业，载体单位新签约项目50%以上来自在淮企业和淮北籍企业家引荐。印发《支持行业协会商会在招商引资招才引智中更好发挥作用若干措施》，以“真金白银”激发在淮商协会和淮北异地商协会招商引资主动性。积极参加世界制造业大会、国际新材料大会等重要节会，高标准举办2021化工产业发展研讨会、铝基新材料加工产业发展论坛、淮北长三角投资推介会等大型招商活动。杜集区围绕装备制造产业举办长三角煤矿智能化装备研发生产、融徐发展企业家沙龙、机床设备制造等6场推介活动，收获维尔发高端数控机床、拓邦输送装备等10个项目。抢抓长三角一体化发展机遇，加快探索园区共建，濉溪-海门、相山-长莘等合作协议深入推进，烈山-徐州、烈山-丹徒以及淮北高新区与上海宝山、无锡环科园等更多协议签约落地，组建淮北高新区-洪泰智造异地创新中心，合作范围更广、招商机遇更多。

招商力量有效加强  投资环境持续优化

凭风借力，以招商落实项目；破浪前行，以投资带动发展。2021年6月，淮北市抽调306名精干力量，组建102个县干招商组，以坚决的态度和空前的力度推进“双招双引”，掀起大开放大招商热潮。

截至去年底，102个县干招商组累计外出访商1653家、邀商来淮1088家，备案项目信息532条，签约144个，其中英科手模、盛德宝半导体等60个项目开工建设，另有66个项目意向投资3亿元以上项目正在紧密对接。102个县干组中80个完成目标任务，55个超额完成，切实发挥出“突击队”和“生力军”作用。同时，淮北市抽调137名精干力量组建驻点驻外招商队伍，进一步建强载体单位专业招商队伍班底。各载体单位加大专职专业招商力度，淮北高新区在上海、深圳等地设立5个招商分局，相山区组建京津冀、长三角、粤港澳大湾区三个驻外招商团和昆山、深圳两个驻外产业招商中心，烈山区派出3支驻点产业招商小分队，有效提升专业化招商水平。此外，各载体单位深化与专业中介机构和社会组织合作，进一步提升整合撬动市场资源能力。

环境是第一招商资源。没有优待的政策，客商不愿来；没有优良的投资环境，客商不敢来；没有优质的服务环境，客商来了也留不住。抓经济必需抓项目，抓项目必需抓招商，抓招商首先要优环境。2021年，淮北市以顶格战法打造“更有力”服务环境。市四大班子领导特别是市委、市政府主要领导，面对面了解企业投资的所思所虑、高效解决所急所困，推动光明牧场、华润金蟾、新城吾悦等重大项目签约落地。联系包保载体单位的市领导常态化协调相关职能部门解决项目落地难题。各载体单位坚持把“一把手”重视贯穿于项目洽谈、推进全过程，增强招商竞争力。淮北市强化保障打造“更优质”发展环境。淮北市在全省率先出台降低企业用电成本新举措，大工业企业降低用电成本1.86亿元；加快“僵尸企业”处置，出清83家，盘活低效闲置土地6059亩。强化政策兑现，调整完善市区分税制财政体制。强化物流配套服务，新增淮北至上海港、南京港及江阴港海铁联运班列。各开发园区加快提升基础配套，提升招商“硬实力”。淮北市简政放权打造“更高效”政务环境。聚焦打造“四最”营商环境，淮北市深化“互联网+政务服务”，实现长三角41个城市、88个事项异地通办。归并14条政务服务热线，打造“12345政务服务便民热线”“总客服”。加大力度推进“放管服”和“一网一门一次”改革，工业类工程建设项目审批压缩至30个工作日以内，政务服务效能进一步提升优化。

梧高凤必至，花香蝶自来。新的一年里，淮北招商人正以坚定的信心，饱满的精神，努力实现全市招商引资工作新突破，并以招商引资的强大动力，助推淮北更高质量转型发展。