淮北市发展改革委（粮食和物资储备局）2023年三季度重点工作完成情况汇总表

淮北市发展改革委（市粮食和物资储备局、市能源局）重点工作三季度完成情况填报表

序号

任务项

重点工作内容

牵头责任单位

三季度任务分解

三季度进展情况

完成状况

备注

13

1

地区生产总值增长6.5%。

市发展改革委

对30项细分指标进行分析，对接牵头单位坚持应统尽统，高质量的完成上报。

1.一产增加值稳固增长，已制定“三秋”农机化生产工作方案、“三秋”农机作业应急处置预案，全力做好农机作业机收准备，粮食生产“二十连丰”在望；2.建筑业增加值快速提高，新增库内建筑企业13家，新增资质建筑企业311家742项；3.规上工业趋稳向好，多数行业走势向好；4.出台服务业发展工作分析调度机制，加强对行业发展的预判，预计三季度服务业增加值增速稳步提升，对GDP的拉动作用增强。

序时推进

14

3

固定资产投资总额增长10%以上。

市发展改革委

加强工作调度，序时推进全市固定资产投资工作。

1-9月份，全市固定资产投资预计下降3.0%左右，与1-8月份持平。

序时推进

15

9

能耗指标完成省下达目标任务。

市发展改革委

1.根据上半年完成情况，加强对县区及重点企业目标跟踪指导力度；2.实施能耗情况监测预警，加强全市能源消费趋势研判。

1.按季度调整用能预算管理计划，进一步压实县区、园区及重点用能企业目标责任，督导落实节能技改措施，提高能源利用效率。
2.加强对县区、园区及重点用能企业能耗情况的监测力度，对趋势性、苗头性的问题及时作出预警分析。

已完成

16

11

完善项目推进全流程工作机制，力争全年实施省级重点项目269个，完成年度计划投资345.6亿元。

市发展改革委

常态化开展项目调度，确保项目按计划推进。

1-8月份，省级A类重点项目投资完成率75.9%，居全省第9位；计划内开工率75.6%，居全省第9位；竣工率85.7%，居全省第7位。

已完成

17

12

加强重大项目前期工作，发挥投资拉动作用，用好用足专项债券，制定并实施重点项目三年滚动计划，谋划储备实施一批打基础、补短板、促转型、增动能的重大项目。

市发展改革委

加强项目谋划，滚动推进重点项目三年滚动计划。

聚焦国家政策导向，谋划了一批契合我市发展需要的打基础、管长远的重大项目，今年以来全市共谋划重点项目670个，总投资近4000亿元。

已完成

18

13

加快推动碳鑫科技EVA、银邦科技、中基电池箔等重大项目建设，持续强化产业带动能力。

市发展改革委

按月开展重点项目集中开工活动，加快推进项目早开工早建设。

今年以来累计组织省、市重大项目开工动员11次，银邦新材料、中基动力及储能电池铝箔、理工大学二期等156个重大项目集中开工，总投资865亿元。我市前三批省开工动员项目92个，截至9月底，已开工项目89个，开工率96.7%，居全省第2位；已纳统项目69个，纳统率75%，居全省第12位；有效投资完成率33.1%，居全省第10位。

已完成

19

14

积极推动第二气源省级天然气干线管网、工业供热管网等项目落地，补齐短板弱项。

市发展改革委

市高新区北区至口子酒厂东山产业园二期供热管网项目相关行政许可办理，争取第二气源开工建设。

市高新区北区至口子酒厂东山产业园二期供热管网项目已建成投运。第二气源省级天然气干线管网宿州-淮北-萧县-砀山项目，由于省天然气公司尚未落实上游气源，目前处于暂停状态。为此，我市积极推动新的第二气源项目，即凤阳-宿州-淮北-徐州省际天然气干线，目前正在开展土地预审和规划选址等前期工作。

已完成

20

16

深入实施三产“锻长补短”行动计划，着力构建优质高效的服务业新体系。

市发展改革委

聚集短板弱项加强调度，促进全市服务业平稳发展。持续推进服务业重点项目建设。

制定《全市服务业运行监测分析调度机制》，聚焦短板弱项，定期开展服务业运行调度，全市服务业持续平稳增长。全力推进服务业项目建设，淮北石台智慧物流产业园、烈山区农产品冷链及智慧物流园区等项目开工建设，家家悦综合产业园、智能快递物流中心等项目加快推进。

已完成

21

17

完善工业园区配套功能，加快培育检验检测等科技服务业。

市发展改革委

加强宣传引导工作，开展检测机构双随机一公开监督检查。
下发2022年度双创平台绩效考核评价结果。推荐宝创众创空间申报省级众创空间。

加强检验检测机构监督检查，联合公安、生态环境部门开展机动车检验机构、环境监测机构检查，共检查检验机构10家。组织市产品质量检验所、市食品药品检验中心开展检验检测机构开放日活动。召开国家铝基制品质检中心批筹推进会，积极协调濉溪县省铝制品中心申报国家质检中心批筹工作。
按照省2022年度双创平台绩效考核评价通知要求，全面收集相关材料，加强向上对接协调，及时提交申报书。持续加大培育力度，积极推荐宝创众创空间申报省级众创空间，目前相关材料已提交，待省审核。

已完成

22

25

建立完善重点项目管理系统，坚持“资金、要素跟着项目走”，强化重大项目全要素保障、全周期服务、全过程管控。

市发展改革委

坚持要素跟着项目走，发挥全市重大项目要素保障工作专班作用，强化重大项目全要素保障。

建立计划开工项目前期工作台账，逐个项目明确前期工作时间节点，定期调度前期工作推进情况，并反馈相关职能部门。

已完成

23

26

完善园区配套建设，提升园区承载能力，全力推进供热、供水等“一张网”建设，动态保持水电气等九项要素价格皖北最低。

市发展改革委

落实制造业企业用水用气补贴政策；指导园区用电诊断分析，进一步降低用电成本。

协调市相关单位摸排梳理开发区水、电、蒸汽、燃气等要素保障问题，分别形成工作专报呈市领导审阅。

已完成

24

27

加强市级统筹，优先保障县区、园区重大项目用地、用能、用工、资金等要素需求，确保项目早开工、早竣工、早见效。

市发展改革委

盯紧项目前期工作推进，协调解决制约项目开工建设的用地、用能、用工、资金等问题。

盯紧项目前期工作推进，定期调度前期工作推进情况，对于项目推进过程中需市级层面协调解决的问题，及时反馈相关职能部门。

已完成

25

38

精准对接省十大新兴产业，细化完善产业发展规划。

市发展改革委

统筹有关单位按职责分工对接省十大新兴产业推进组，及时将我市需省协调解决的问题分别报送对应的省十大新兴产业推进组，衔接落实省十大新兴产业部署的工作任务。

统筹协调相关责任单位，积极对接省十大新兴产业推进组，完成十大新兴产业部署的工作任务。

已完成

26

39

提标建设陶铝新材料和铝基高端金属材料、先进高分子结构材料省级重大新兴产业基地，加速铝基高端金属材料向车用铝合金新材料和工业零部件方面拓展。

市发展改革委

积极组织县区、园区开展“新兴产业引导资金”相关事项申报工作。

积极争取政策支持。安徽华润金蟾药业有限公司华润金蟾抗肿瘤中成药工程研究中心获得省“支持中药产业公共服务平台建设”300万元专项资金补助，安徽弘昌新材料股份有限公司高强高模量碳纤维复合材料关键技术研发及产业化项目获得省“重大研发产业化项目”500万元专项资金补助。2023年以来，累计争取省级资金1930万元。

已完成

27

40

推动煤化工产业向新能源材料、电子化学材料、医药农药中间体等高附加值产业延伸。

市发展改革委

积极与省发改委汇报对接，待煤化工基地化工园区通过复核后，启动扩区程序。

积极协调推进化工园区扩区。省发改委等相关部门下达我市《关于同意淮北临涣化工园区启动扩区筹建工作的复函》，是全省第一批拿到扩区路条的地市。

已完成

28

61

建立“红黄绿”亮牌预警机制，实施全过程项目调度。

市发展改革委

建立“红黄绿”亮牌预警机制，定期通报项目亮灯情况，实施精准调度。

通过“淮北市重点项目闭环管理系统”对全市421个亿元以上重点项目、市本级政府性投资项目开展实时调度，对未按节点推进的项目实行“红黄绿”三灯预警，形成重点项目推进专报，分别向分管市长、行业主管部门、项目责任单位发送亮灯提示单，并报送市委、市政府主要领导。对亮灯项目逐个分析，明确责任主体，统一清单管理，确保全市项目建设提速提效。

已完成

29

65

发挥开发园区转型发展主战场、主引擎作用，全面实施开发区提质增效三年行动，健全管委会管理体制，提升市场化运营能力。

市发展改革委

加强工作调度，协调督促各园区按照行动计划任务要求，扎实推进各项重点工作。加强与省对接，确定各园区“一区一策”提质扩量增效实施方案。

已编制出台《淮北市开发区提质扩量增效三年行动计划（2023-2025年）》，各开发区“一区一策”实施方案已编制完成并报送省发改委修改完善。

已完成

30

67

深入推进“标准地”改革，推动企业“拿地即开工”。

市发展改革委

协调督促各园区管委会，继续推进“标准地”改革，新增工业用地中标准地供地比例按序时进度达到省定任务要求。

认真落实新增工业项目用地“标准地”改革，1-9月份，全市各开发区新增工业用地中标准地供地比例达到100%。

已完成

31

70

坚持错位发展，有序推进开发园区主导产业调整。

市发展改革委

督促预开展主导产业调整的开发区，按照省定主导产业调整程序或要求，加快推进主导产业调整各项前期手续。

加快推进濉溪经开区、杜集经开区主导产业调整各项工作，濉溪经开区主导产业由新材料、新能源、装备制造、有色金属调整为金属新材料、电气机械制造、化工；杜集经开区主导产业由矿业装备制造调整为装备制造、新材料、新能源。目前，开发区产业发展规划及可研已编制完成。

已完成

32

73

抢抓长三角一体化、淮海经济区等区域重大战略，扬淮所长，强化协同，加快推动更高水平对外开放。

市发展改革委

组织市有关单位报送长三角一体化发展工作推进成效，做好参加长三角城市经济协调会准备工作。按时报送长三角一体化发展中央预算内资金项目进度。

组织各单位报送推进长三角一体化发展2023年上半年工作总结和下半年工作考虑，做好长三角城市经济协调会第二十二次全体会议有关筹备工作，及时报送相关材料。做好长三角一体化发展规划“十四五”实施方案重大项目库中期评估调整有关工作，按时报送长三角一体化发展中央预算内资金项目进度。

已完成

33

74

深化徐淮结对合作帮扶，推动我市“五群十链”产业和徐州市“343”创新产业集群深度融合，促进县区、园区全面对接、深度合作，加快建设段园省际毗邻地区新型功能区。

市发展改革委

调度市有关单位与徐州结对合作帮扶工作对接情况及重大合作事项（项目）情况，及时向省长三角办报送徐淮结对合作情况。调度杜集区加快推进段园省际毗邻地区新型功能区建设。

调度与徐州结对合作帮扶工作对接情况及重大合作事项（项目）情况，组织各单位报送《江苏省徐州市与安徽省淮北市结对合作帮扶工作任务分解方案》《江苏省徐州市与安徽省淮北市结对合作帮扶2023年工作计划》每月工作落实台账，及时向省长三角办报送徐淮结对合作情况。根据工作安排分别组织召开了市直部门及杜集区相关职能部门参加的段园新型功能区高质量发展支持政策的座谈会，起草了《淮北市段园新型功能区高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》，现已走完程序，已做好上政府常务会准备。

已完成

34

75

全面落实促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施，以建设高能级皖北承接产业转移“6+2”试验区为抓手，深度参与新一轮南北合作共建，持续提升区域发展动能。

市发展改革委

统筹推进集聚区建设重点任务实施及主导产业发展等工作，加大集聚区及南北合作共建园区中小企业固定资产投资贷款贴息项目资金监管。

加强皖北承接产业转移集聚区南北合作共建工作，濉溪经开区与濉芜现代产业园开展实质性整合。加快推进皖北贴息贷款项目申报，2023年全市申报通过贴息项目10个，贴息资金拨付文件已联合市财政局下达各县区。

已完成

35

79

积极推进城市功能品质提升“三年行动计划”。

市发展改革委

按照全省城市功能品质活力提升工作安排推进工作。

向省发改委申报新增中央投资项目16个，总投资45.3亿元，新增中央投资18亿元。

已完成

36

86

加快高铁西站片区规划建设，提升片区整体风貌，完善综合服务功能。

市发展改革委

督促市交控集团、濉溪县政府，协调市自然资源和规划局，推进西站片区项目土地组卷报批工作；协调铁路单位，完成云集路、海棠路、纬四路涉铁市政工程的交叉部分工程建设。

经对接市交控集团，高铁西站片区站房、站前基础设施、公交客运枢纽（291亩）土地组卷报批工作正在推进，计划10月底完成拆迁净地交付工作。安置房地块（C1、C2、C10)征拆及土地报批工作同步推进。已完成云集路、海棠路、纬四路高铁代建合同签订，施工全面推进。

已完成

37

98

加快推动淮宿蚌、淮阜城际铁路淮北段工作进度。

市发展改革委

淮宿蚌铁路征迁工作完成80%，隧道、路基、桥梁全面施工；淮阜铁路土地手续获自然资源部批复，房屋征迁工作全面启动，路基、桥梁施工。

淮宿蚌铁路：征迁方面，红线内征迁工作基本完毕；工程施工方面，淮宿蚌铁路(淮北段)路基填筑完成35.8%，桥梁墩身完成83.3%，相山隧道完成11.0%。
淮阜铁路：用地组卷报批方面，淮北段用地材料已通过自然资源部审批；工程施工方面，淮北段桥梁桩基完成46.1%，承台完成9.2%，墩身完成7.1%；征迁方面，红线内房屋完成协议签订率49.1%。

已完成

38

126

聚焦能源结构调整，实施煤炭、电力等高耗能行业节能改造，推动优势传统产业数字化绿色化低碳化转型。

市发展改革委

国安电力实施设备及系统改造，结合1号机组计划检修进行；中利涣城完成设备安装管道安装，设备调试、试运。

国安电力结合机组检修中联门阀组本体改造9月中旬已开始实施，预计11月中旬完成；中利涣城9月30日系统调试完毕，供热管道进行第一次暖管检查膨胀，130t/h的新增制水设备已安装完毕，现在正在调试中，计划2023年11月中旬完成设备安装，进行试运。

已完成

39

127

大力发展风电、光伏、氢能、煤层气、生物质等新能源产业，新能源装机规模达到95万千瓦。

市发展改革委

加快推进华润濉溪南坪风电场项目建设，争取实现并网发电。

华润南坪8万千瓦风电项目已全容量并网发电。

已完成

40

141

接续实施10项暖民心行动，推动便民停车、快乐健身、老年助餐等项目提质扩面，让群众幸福生活触手可及。

市发展改革委

根据省民生办工作安排部署，适时开展项目库编制等相关工作。持续加大暖民心行动宣传力度，强化协调调度，加大督查力度，力求各项目标任务完成进度实现既定目标。

一是根据省民生办工作安排，市民生办牵头会同市人社局、市民政局、市卫生健康委、市教育局、市文旅体局、市住建局、市商务局等7家市直单位和县区民生办，按时上报了淮北市2023年度暖民心行动项目库。
二是通过报纸、广播、公众号、手机短信等线上渠道和线下活动开展常态化宣传工作，截至9月28日，报纸专栏发稿204篇（幅），广播节目共播出140期，音频宣传3400余次，短信300万条，网络宣传受众超过50万人次，开展各类宣传活动超过650场次。
三是10项暖民心行动进展顺利，截至9月28日，招聘活动场次、徽菜师傅技能培训、新增徽菜师傅、新增城市老年食堂（助餐点）、新增农村老年食堂（助餐点）、新增牙椅、新增窝沟封闭6-9岁儿童、新增托位、新增学位、参与赛事活动人次、新增城市泊位、新增公共停车泊位、培训家政服务人员、新增家政服务人员、参与学习教育活动的老年人数、线下学习老年人数16项监测指标完成进度达到或超过100%；充分就业社区创建、维修改造升级补建健身点、整治和改造提升城区菜市、整治和改造提升乡镇菜市等4项监测指标均超过序时进度。

已完成

41

162

推进军民深度融合发展。

市发展改革委

持续推进。

持续推进。

已完成

42

173

定期举办产业发展、“双招双引”、项目建设等专题培训班，选派干部赴先进地区跟班学习，全面提升专业能力，努力成为本领域的行家里手。

市发展改革委

根据市政府安排开展工作，举办项目建设等专题培训，选派干部赴先进地区跟班学习，全面提升专业能力，努力成为本领域的行家里手。

举办第十期“淮北大讲堂”，邀请省发改委、省工程咨询院相关专家围绕项目谋划及中央预算内投资项目申报进行专题培训。

已完成