淮北市发展和改革委员会关于淮北市第十七届人大四次会议第（JY141）号建议办理情况的答复

尊敬的肖杰代表：

你们提出的《关于支持新能源产业招引在杜集区集聚的建议》（以下简称141号建议）收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对我市新能源产业发展的关注和支持。市政府高度重视，将该建议交由市发改委主办，市投促中心、市工信局协办。现将《141号建议》办理情况汇报如下。

一、议案办理过程

接到141号建议办理任务后，市发改委全力做好该建议办理工作。及时与协办单位沟通联系，并向协办单位征求办理意见，共同开展建议办理工作，同时围绕建议内容提出了具有针对性的具体措施。

二、议案办理情况

今年以来，我市抢抓新能源产业迭代升级、加速发展机遇，坚持系统布局、重点发力，统筹推动抓招商、建项目、育企业、延链条，落实“兵团式阵地战”工作要求，着力推进新能源产业加快聚链成势、集群发展。

一是抓产业谋划。全面贯彻落实皖北新能源产业高质量发展行动方案，组建新能源产业集群建设工作专班，印发实施2024年全市新能源产业发展工作要点和新能源产业集群建设推进机制，明确步法打法、部门职责，力争2024年新能源产业规模突破150亿元。以先进光伏和新型储能产业为工作重点，制定出台《淮北市加快推动先进光伏和新型储能产业高质量发展实施方案》，实施三大工程、14项重点举措。

二是抓系统推进。系统梳理新能源产业发展情况，多次向分管市长汇报产业发展现状、存在的问题，5月9日市政府专题听取新能源产业发展情况汇报，推动产业高质量发展。加强重点企业和重点项目监测，建立光储产业市级新能源产业企业库和项目库，收集分析产业发展动态，编发《光储工作简报》19期。加强向上对接，8月8日赴省生态环境厅沟通汇报，了解企业库、项目库划分细节和重点指标计算口径，掌握相关招商信息及最新的工作要求，力争在皖北新能源产业通报考核中位次靠前。

三是抓项目引育。组建完善光伏制造产业招商团、储能及动力电池产业招商团，聚焦短板弱项，开展精准招商，推进新能源产业集群发展。上半年国晟新能源绿色双碳产业园项目、理士新型储能等11个项目签约落地，总投资共85.9亿元。建立重点项目“红黄绿”亮牌预警机制，用好项目闭环管理系统，聚焦项目签约、开工、纳统各环节全面发力。上半年国安电厂二期、大唐淮北100MW/200MWh集中式共享储能电站等15个项目开工建设，总投资共180亿元。GW级全钒液流电池级产业链基地项目落户相山区，伊特纳能源科技高效电池及组件项目4月份投产。

四是抓企业培育。梯次培育企业，构建大中小企业产业生态圈，紧盯重点企业生产经营和项目建设过程中的突出问题，动态完善企业问题诉求办理台账，助推企业做大做强。上半年，全市92家新能源和节能环保产业企业实现营收192.62亿元，同比增长4.6%。围绕源头创新-技术创新-成果转化-企业培育，支持企业创建高新技术企业，建设各类创新平台。截至目前，我市新能源产业现有省级各类创新平台9个。做好竣工项目转化为新建入规企业工作，紧盯服务，强化保障，指导企业准备申规材料。今年以来，致力新能源、意华新能源、皖能储能等8家新能源企业新增入规。

五是抓拓展应用。推进“源网荷储”一体化建设，依托风电光伏、储能设施和多级配电网络，提高新能源消纳和存储能力，推广“光伏+综合治理”模式，拓展集中式光伏发展空间。1-7月，全市新增新能源装机39.8万千瓦，总装机规模达到182.2万千瓦，其中光伏发电装机规模119.6万千瓦，风电装机规模50万千瓦，生物质发电装机规模12.6千瓦。截至目前，已建成储能电站5座，总规模16.52万千瓦/28.18万千瓦时，总投资6.77亿元。

六是抓服务保障。积极组织新能源产业企业参与淮北市“招才引智高校行”活动，宣传我市高校毕业生就业和人才政策，招引产业人才。实施产业链金融服务牵头行制度，充分发挥金融支撑作用。4月18日-20日，组织有关单位、企业参加“第25届中国环博会”。4月20日，组织有关单位、企业参加皖北新能源“双招双引”推介会。5月16日下午，召开光储企业融资对接会，5家金融机构负责人和12家企业负责人参加。6月18日上午，组织28家新能源产业重点企业、5家金融机构、市直有关部门、市内相关国有企业开展供需对接活动，实现了供需双方的精准匹配。7月4日-6日，组织有关单位、企业参加“第三届中国新能源和节能环保产业博览会”。7月11日，组织4家储能电站项目、5家供应链企业开展产需对接，促进企业市内合作。推荐安徽国晟新能源、明美新能源、理士新能源3家企业参加“皖企追光行”巡展，宣传推介企业产品。淮北皖能储能科技有限公司储能电站一期（103MW/206MWh）工程、安徽理士新能源发展有限公司、淮北海螺新能源有限公司3个项目获2024年省先进光伏和新型储能产业发展惠企资金支持，共计162.5万元。积极主动服务项目环评审批，开通“绿色通道”，加强环评办理跟踪服务，保障项目尽快落地建设。完善内部联动机制，优化主要污染物排放指标确认程序，在确保建设项目能够落实替代来源的前提下，总量指标确认意见在环评审批环节一并办理，无需企业另行申请。

二、下一步工作举措

我们将认真贯彻落实省委省政府和皖北办工作部署，继续加强对接服务，以先进光伏和新型储能产业为重点，抢抓转型机遇，妥善应对挑战，坚持研发、制造、应用一体化推进，推动产业链式集聚、集群发展。力争到今年底，全市新能源产业规模突破150亿元。

（一）完善工作机制。贯彻好《淮北市加快推动先进光伏和新型储能产业高质量发展实施方案》和新能源产业2024年工作要点，落细落实重点工作任务，压实各成员单位工作职责，形成兵团式阵地战工作打法。加强与省专班对接沟通，调整完善企业库和项目库，力争月度监测、年度考核指标居皖北6市前列。邀请省专班到淮考察指导，为淮北新能源产业发展出谋划策，争取重点产业链项目得到省专班在政策、专项基金等方面的支持。持续开展产业发展情况调查研究，全面掌握国内、省内产业发展现状和趋势，提升产业研究能力和服务水平，进一步找准重点发展方向，推动新能源产业加快发展。

（二）扩大项目投入。依托现有重点企业、重点项目上下游，聚焦引进高效光伏电池片和储能锂电池PACK（电池包）、集装箱储能系统、工商业储能柜、家用储能系统等。精准梳理产业链薄弱环节，谋划一批延链、强链、补链项目，推动引进一批关键领域配套项目。持续办好中国（淮北）新能源电池材料及功能化学品产业大会、中国（濉溪）铝基新能源材料暨电池箔高峰论坛等活动，积极争取承办先进光伏、新型储能行业会议等活动，为产业发展造势，为对接资源搭台。建立健全项目库，用好项目闭环管理系统，落实重点项目“红黄绿”亮牌预警机制，聚焦项目签约、开工、纳统、竣工、投产各环节，做好重大项目跟踪调度和服务保障，全力推动中清智慧光伏等项目加快建成投产。

（三）坚持创新引领。支持现有锂电企业升级改造生产线，从消费赛道转向储能赛道。引导铅酸电池企业围绕市场向铅炭电池迭代。鼓励企业参与行业排名、标准制定修订，提升行业知名度、品牌影响力、市场话语权。重点围绕高效N型太阳能电池、智能化高容量电池系统等方向，组织实施一批关键技术攻关项目，加快成果转化。围绕先进光伏和新型储能产业发展方向，吸引国内高校院所来淮建设高水平技术转移机构。支持企业在创新资源富集地设立研发中心，支持企业建设省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等。

（四）梯度引育企业。健全动态选育机制，“一企一策、一企一方案”，通过扩大产能、兼并重组、拓展市场等方式，全力支持明美新能源等存量企业做大做强。同时，通过招大引强，引进行业龙头企业。推进企业加快推动“智改数转”，鼓励优势企业深耕细分市场，支持优质成长企业通过上市加快发展。鼓励和支持现有企业在淮设立企业总部、运营总部和研发制造基地，积极引进一批关联性大、带动性强的大企业大集团。

（五）优化产业生态。积极推荐业内人才短缺企业参加“招才引智高校行”活动，深化院企合作，根据企业需求，订单式、定向化培养专业技术人才。梳理业内企业原材料及产成品信息，摸排产业链上下游企业合作意向，适时举办、积极推荐企业参加各类供需对接活动。常态化摸排企业融资需求情况，定期推送给市内、省内金融服务机构。用好国家、省、市产业扶持政策，汇总形成政策“工具包”，支持企业发展、项目建设、技术创新。加快新能源产业企业产品在能源、工业、交通运输、建筑等领域应用，拓展多形式光储融合应用场景。

感谢您对我市经济和化工产业发展工作的支持和关注，恳请以后多提宝贵意见。

办复类别：B类    

联系单位:淮北市发展和改革委员会

联系电话：0561-3198755