【发布会实录】淮北市召开2024年社会信用体系建设情况新闻发布会

一、活动主题：淮北市2024年社会信用体系建设情况新闻发布会

二、承办单位：淮北市发展和改革委员会

三、新闻发布会时间：2024年10月31日

四、活动地点：淮北市发展和改革委员会10楼会议室

五、主持人：信用中心主任丁辉

六、新闻发布会议程：

1.市发展改革委介绍2024年全市信用体系建设总体情况。

2.答记者问。

满“淮”诚意优环境  信用赋能促发展—淮北市社会信用体系建设2024年工作情况

2024年，淮北市深入贯彻落实国家关于推进社会信用体系建设高质量发展的工作部署，聚焦重点环节、致力创新服务，积极探索城市信用建设经验做法，全力打造满“淮”诚意城市品牌，充分释放信用要素价值，全力赋能实体经济发展。

一、做好平台升级和数据归集

一是平台迭代提功能。全面推进省市信用平台一体化工作，迭代提升信息归集、整合、处理和应用能力，搭建数据管理、信用评价、信用监管、惠民便企等六大功能板块。同时，持续强化平台信息安全保护，实现三级安全等保。

二是数据归集重质效。健全“日提醒、周告知、月通报、季评估”工作机制，完善文书号规则匹配功能，核查“双公示”数据文书号连续性，上线法律文书校验功能，预防“双公示”引用法律文书不规范问题。目前，累计归集信用数据超4亿条。

二、发挥信用数据服务质效

一是开展信用承诺。编制信用承诺事项清单，嵌入承诺信息反馈表单，实现承诺、践诺信息自动采集匹配，在线实现核查、承诺、反馈全流程闭环，以信用承诺减材料、缩环节，将最耗时的现场核查变为“先证后查”，大幅缩短审批时限，提高审批效率。

二是加强信用核查。依托政务服务平台，政务审批事项嵌入“逢办必查”功能，自动核验申请人信用状况，查询相关主体2024版信用报告，将信用等级等信息反馈给工作人员参考使用，今年累计信用核查2.5万次。信用良好的企业作出信用承诺后即可快速办理审批事项；对被列入严重失信主体名单依规予以限制。

三、信用监管助力营商环境优化

一是做好分级分类监管。综合运用国家公共信用评价结果，推动建筑施工、生态环保和安全生产等43个领域实行行业信用分级分类评价，职能部门根据企业信用状况和风险等级动态调整检查比例和频次，使守信主体无事不饶。今年，部门联合检查任务提升至70%，守信主体检查次数同比减少20%。

二是推行包容审慎监管。出台《淮北市轻微违法违规行为免罚清单》，涉及生态、交通、文旅、市场监管等重点领域，通过签署承诺书、批评教育等方式进行整改，已累计豁免行政处罚案件7.67万件，免罚金额1731.8万元。

三是释放信用惠企红利。2024年评定A级纳税人2378家，同比增长53%。落实A级纳税人在税收政策优惠、绿色通道等方面的激励措施，年内为A级纳税人提供便利化措施800余次。开展诚信园区和诚信企业评定，对A级诚信企业优先融资信贷信用激励政策扶持，今年累计为50家诚信企业发放信用贷款2.89亿元。

四、持续加强失信治理

一是做好失信治理工作。对严重失信主体和受行政处罚主体在线分发、源头治理、实时跟踪、同步更新。对严重失信主体和受行政处罚主体名单进行动态管理，分类制定失信企业帮扶、退出、约束“三类清单”。今年，严重失信企业退出率41.2%；严重失信企业占存续企业比重为0.41%；高频失信企业退出率超85%。

二是做好信用修复工作。编制《行政处罚信息修复流程指南》，完善信用修复“一网通办、跨平台联动”机制，推行信用修复“三书同达”工作制度，设立信用修复驿站，今年以来帮助530家企业完成1461条行政处罚信息信用修复。

五、发挥信用惠民便企作用

一是信用助力无证明城市。全面落实企业公共信用信息报告代替无违法违规证明改革，信用报告可代替赴多部门办理法院执行、生态环境、应急安全等40个领域无违法违规证明。企业线上线下免费申请、不限次数，1分钟内便可获取信用报告，切实解决企业开具证明“难、繁、久”等问题。2024年累计为企业提供信用报告下载15000余份次。

二是信用助力企业融资。搭建“信易贷平台”，组织全市金融机构13家全部入住，发布金融产品267款，入驻企业6.76万家，融资规模超1754亿元。

三是信用促进文明风尚。制定“信遇”十二条，切实增强信用主体的获得感、荣誉感和幸福感。通过对接电信公司、公立医院、商圈市场、公共阅读等给予守信者极大便利，累计惠及群众2万人次。全面推广信用积分超市，村民通过参与环境整治、公益活动、家庭美德等获取信用积分，凭借积分券可在信用积分超市兑换各类商品。

社会信用体系建设是一项重大的系统工程，建设更高质量的信用体系建设示范市需要大家共同努力、坚持不懈、持续推动。下一步，淮北市将以更加精准有效的举措，更加扎实肯干的作风，以实际行动推动社会信用体系建设，为全市的经济发展创造良好的社会信用环境。

答记者问

问：今年市市场监管局和市发展改革委联合开展了“信用助企行”活动，旨在以提升经营主体发展质量为着力点，优化信用监管服务和守信激励工作机制，深入推进经营主体信用体系建设，促进经营主体高质量发展。请介绍下该项活动的开展情况？

今年淮北市市场监管局会同市发展改革委在全市范围内组织开展了“信用助企行”活动，以信用服务赋能企业发展。信用合规建设有序推进。组织开展各类信用培训、信用宣讲、信用合规建设辅导27场，发放信用合规宣传册、信用修复指南、年报填报指引等宣传资料4600余份，惠及经营主体3800余户。信用修复帮扶高效实施。全市市场监管系统在各级政务服务大厅设立“信用修复服务驿站”5个，为企业提供信用修复“一站式”服务，推行信用修复“一口受理、一次办成”工作机制，实现企业信用修复申请“零跑腿”。截至目前，共办理各类信用修复3200余件。信用监管机制逐步建立。坚持“打基础、强主体、优服务、增信用”，建立行政处罚决定书、信用修复告知书、合规建设提示书“三书同送”工作机制，实现“一处罚一告知一提示”。信用环境有效提升。今年全市发改革部门部门会同税务、生态环境、海关等部门深入开展信用提升“8620”专项行动，培育新增2378家A级纳税人、环保诚信企业、海关高级认证企业等守信激励对象，引导完成1461条行政处罚信息信用修复，全市全部清零政府失信被执行人案件。扎实开展“守合同重信用”活动，已惠及A级企业69家、AA级35家。下一步，全市各级市场监管和发展改革部门将联合纵深推进经营主体信用体系建设，加大信用培育力度，优化信用服务，实施宽严适度信用监管，积极创新信用工具，使全市信用环境不断改善，市场环境、营商环境、发展环境持续向好向优。

问：今年4月份开展的便民办税春风行动提出“优化纳税缴费信用评价”举措，对纳税人的纳税信用级别都有什么影响呢？

主要有两方面。一是助力新设立经营主体尽早提升信用级别。春风行动提出“纳入纳税信用管理已满12个月但因不满一个评价年度而未参加年度评价的纳税人可申请纳税信用复评，税务机关在次月依据其近12个月的纳税信用状况，确定其信用级别，并提供查询服务”。与以往政策规定的“新设立纳税人可以在3月或9月提出复评”相比，纳税人最长可以提前6个月提升信用级别。二是助力A级纳税人持续累积信用资产。春风行动提出“A级纳税人下一年度起评分提高1分，连续评为A级的可累积提高（起评分最高不超过100分）”。起评分的提高意味着以后被评为A级的可能性不断增加，大大提升了A级纳税人的容错空间。

非常感谢社会各界对淮北市社会信用体系建设工作的关注与支持，希望全社会共同参与到信用体系建设上来，以实际行动推动社会信用体系建设，为全市的经济发展创造良好的社会信用环境。

新闻发布会到此结束，谢谢大家！