【负责人解读】淮北市发展和改革委员会党组成员、副主任（副局长）陈帅就《淮北市发展改革委关于建立工业蒸汽价格联动协调机制的意见（试行）》进行解读

2025年3月14日，淮北市发展和改革委员会印发了《淮北市发展改革委关于建立工业蒸汽价格联动协调机制的意见（试行）》（淮发改价费〔2025〕35 号）。这份文件的出台，旨在保障工业蒸汽供需双方的合理权益，促进相关企业持续健康稳定发展，推动淮北市工业蒸汽市场的稳定运行和高质量发展。近日，淮北市发展和改革委员会党组成员、副主任（副局长）陈帅，对文件内容进行了解读。

请问工业蒸汽价格主要包括哪些部分？

陈帅：工业蒸汽价格主要由两部分构成：一是工业蒸汽出厂价格，即工业蒸汽生产企业销售给工业蒸汽运营公司的价格；二是工业蒸汽销售价格，即工业蒸汽运营公司销售给终端用户的价格。这两部分价格共同构成了完整的工业蒸汽价格体系。

工业蒸汽价格联动机制对企业有何好处？

陈帅：首先，它帮助企业灵活应对成本变化。煤炭价格波动直接影响工业蒸汽生产成本，通过价格联动机制，企业能够根据煤炭价格指数（NCPI）和实际采购价格的变化，及时调整工业蒸汽出厂价格，避免因成本上升而无法转嫁的风险，保障合理利润空间，增强抗风险能力。其次，该机制提升了企业的市场竞争力。企业可以通过优化管理、降低成本，在市场竞争中占据优势。同时，价格联动机制使企业能够根据市场供需关系灵活调整价格，更好地满足用户需求，提升市场响应能力。此外，价格联动机制促进了供需平衡。通过市场化手段，工业蒸汽价格能够灵敏反映市场供需关系和成本变化，避免因价格不合理导致的供应过剩或短缺问题，保障供需双方的长期稳定合作。最后，该机制提升了定价透明度。企业通过自主信息披露，向用户公开经营成本、利润水平及价格构成等信息，增强用户信任，减少因价格不透明导致的争议，优化市场环境。

联动机制对工业蒸汽市场有何长远影响？

陈帅：工业蒸汽价格联动机制对工业蒸汽市场具有多方面的长远影响，主要体现在以下几个方面：

1.促进市场供需平衡。通过建立煤炭与工业蒸汽价格联动机制，工业蒸汽价格能够灵敏反映煤炭市场价格变化，从而更好地调节市场供需关系。当煤炭价格上涨时，工业蒸汽价格相应调整，能够避免因价格不合理导致的供应过剩或短缺问题，保障工业蒸汽的稳定供应。

2.提升市场透明度。工业蒸汽销售价格企业自主信息披露制度的建立，要求工业蒸汽运营公司披露经营成本、利润水平及价格构成等信息，提升了定价透明度。这不仅增强了用户对价格调整的理解和接受度，减少了因价格不透明导致的争议，还优化了市场环境，促进了公平竞争。

3.推动企业优化管理。价格联动机制促使企业更加注重成本控制和管理优化。企业需要通过技术创新和管理改进来降低生产成本，以应对煤炭价格波动带来的影响。这种机制激励企业提高生产效率，增强市场竞争力，推动工业蒸汽行业向高质量、可持续方向发展。

4.促进能源结构调整。从长远来看，工业蒸汽价格联动机制可能促使企业寻找更经济、环保的替代能源，推动能源结构的优化调整。例如，一些企业可能会考虑使用可再生能源或更高效的能源利用技术，以降低对传统煤炭的依赖，减少生产成本，同时也有助于环境保护。

工业蒸汽价格联动机制对工业蒸汽市场具有积极的长远影响，不仅有助于优化市场供需关系、提升市场透明度、推动企业优化管理，还能增强市场适应性、促进能源结构调整、保障用户权益以及推动行业发展。

咨询机关：淮北市发展改革委价格和收费管理科

咨询方式：0561-3053362